В целях обеспечения соблюдения порядка проведения экзаменов совершеннолетние граждане Российской Федерации могут быть аккредитованы в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА).

Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении ГИА на территории Ростовской области осуществляет министерство общего и профессионального образования Ростовской области.

Для получения аккредитации в качестве общественного наблюдателя при проведении ГИА совершеннолетний гражданин лично подает заявление на бумажном носителе при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченное гражданином лицо при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Места подачи заявлений граждан на аккредитацию в качестве общественных наблюдателей при проведении ГИА:

- органы местного самоуправления, осуществляющие государственное управление в сфере образования, по месту регистрации гражданина;

- государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования».

В заявлении об аккредитации в качестве общественного наблюдателя при проведении ГИА указываются:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), пол, год рождения, контактный телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), адреса регистрации и фактического проживания, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление;

- места, в которых гражданин, подавший заявление, желает осуществлять общественное наблюдение: пункты проведения экзаменов, региональный центр обработки информации субъекта Российской Федерации (далее – РЦОИ), места работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации, места работы конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации (далее вместе - места проведения ГИА);

- форма, в которой гражданин, подавший заявление, желает осуществлять общественное наблюдение (с присутствием в местах проведения ГИА и (или) дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее - дистанционная форма) - для граждан, желающих получить аккредитацию в качестве общественного наблюдателя при проведении ГИА;

- населенный пункт, на территории которого гражданин, подавший заявление, желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя в местах проведения ГИА (за исключением граждан, желающих осуществлять общественное наблюдение в дистанционной форме);

- даты присутствия в местах проведения ГИА и (или) даты осуществления общественного наблюдения в дистанционной форме в соответствии со сроками проведения ГИА;

- информация об отсутствии (наличии) у гражданина, подавшего заявление, и (или) его близких родственников личной заинтересованности (прямой или косвенной), которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление общественного наблюдения в целях обеспечения соблюдения порядка проведения ГИА, в том числе направление информации о нарушениях, выявленных при проведении ГИА;

- сведения об ознакомлении с порядком проведения;

- способ получения удостоверения общественного наблюдателя (лично или через доверенное лицо в аккредитующем органе);

- дата подачи заявления.

Указанные данные удостоверяются собственноручной подписью гражданина, подавшего заявление.

При осуществлении общественного наблюдения в местах проведения ГИА заявление подается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.

В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, наличия у гражданина, подавшего заявление, и (или) его близких родственников личной заинтересованности (прямой или косвенной), которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление общественного наблюдения в целях обеспечения соблюдения порядка проведения ГИА, в том числе направление информации о нарушениях, выявленных при проведении ГИА, аккредитующий орган выдает гражданину (доверенному лицу) на руки или высылает почтовым отправлением по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации в качестве общественного наблюдателя.

Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым аккредитующим органом.

Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

В целях обеспечения соблюдения порядка проведения экзаменов аккредитованным общественным наблюдателям предоставляется право:

- при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и удостоверения общественного наблюдателя присутствовать на всех этапах проведения экзаменов (в пункте, РЦОИ, местах работы предметных комиссий при проверке экзаменационных работ участников экзаменов, местах работы апелляционной комиссии при рассмотрении апелляций о нарушении Порядка и о несогласии с выставленными баллами);

- направлять информацию о нарушениях Порядка, выявленных при проведении экзаменов, в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

Общественные наблюдатели свободно перемещаются по пункту. При этом в аудитории может находиться один общественный наблюдатель.

Допуск общественных наблюдателей в пункт осуществляется при наличии у них документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их полномочия, а также при наличии их в списках распределения в данный пункт.

Общественные наблюдатели, покинувшие пункт в день проведения экзамена, повторно в пункт в указанный день не допускаются.

С 2018 года для усиления контроля за соблюдением установленного порядка в пунктах на территории области функционирует Донской корпус общественных наблюдателей – в рамках долгосрочных соглашений с ВУЗами в работе корпуса принимают участие студенты, которые проходят соответствующее обучение с получением сертификатов.

Цель Донского корпуса общественных наблюдателей: обеспечение открытости и прозрачности проведения национальных, международных и региональных процедур оценки качества образования, в том числе государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в Ростовской области, проведения всероссийской олимпиады школьников.

Подробнее о Донском корпусе общественных наблюдателей можно узнать здесь.

Документы регионального уровня

Приказ минобразования РО от 01.03.2023 №189 Порядок аккредитации ОН 

В целях обеспечения соблюдения порядка проведения экзаменов совершеннолетние граждане Российской Федерации могут быть аккредитованы в качестве общественных наблюдателей при проведении ГИА.

В соответствии с пунктами 60, 83 и 98 Порядка ГИА аккредитованные общественные наблюдатели могут присутствовать на всех этапах проведения экзаменов, в том числе при обработке ЭМ в РЦОИ, при проверке экзаменационных работ в местах работы ПК, при рассмотрении апелляций о нарушении Порядка ГИА и о несогласии с выставленными баллами в местах работы КК.

Порядком аккредитации граждан определено, что граждане, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей, при проведении ГИА имеют право осуществлять общественное наблюдение с присутствием в местах проведения ГИА и (или) дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий в местах осуществления общественного наблюдения: ППЭ, РЦОИ, местах работы ПК и КК.

 Metodicheskie-rekomendatsii-po-obshchestvennomu-nablyudeniyu.pdf (скачать) (посмотреть)

 Prikaz-minobrazovaniya-RO-ot-12.02.2020-_99_O-vnes.izm.v-prikaz-ot-26.11.2018-_887.pdf (скачать) (посмотреть)

 Prikaz-minobrazovaniya-RO-ot-26.11.2018-_887_O-poryadke-akkreditatsii-ON.pdf (скачать) (посмотреть)

 Prikaz-Minobrnauki-RF-ot-28.06.2013-_491_Ob-utv.poryadka-akkreditatsii-grazhdan-v-kachestve-ON.pdf (скачать) (посмотреть)

 Prikaz-Minobrnauki-RF-ot-28.06.2013-491_Ob-utv.por.pdf (скачать) (посмотреть)